本報訊 近日，中共石家莊市委辦公室印發(fā)了《石家莊市貫徹落實在全黨大興調查研究工作方案的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各級各部門結合實際認真貫徹落實?！妒仪f市貫徹落實在全黨大興調查研究工作方案的若干措施》全文如下。

　　石家莊市貫徹落實在全黨大興調查研究工作方案的若干措施

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內容，推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。根據中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）、省委辦公廳印發(fā)的《河北省貫徹落實在全黨大興調查研究工作方案的主要措施》（以下簡稱《主要措施》），現結合石家莊實際，提出如下措施。

　　一、深刻認識大興調查研究的重要意義

　　習近平總書記強調，調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權。在全黨大興調查研究，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現代化的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現實需要，是轉變工作作風、密切聯系群眾、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。當前，石家莊正處于優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機遇期、乘勢而上的躍升突破期、加速奔跑的賡續(xù)奮斗期，迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規(guī)律，找到推動高質量發(fā)展的辦法和路徑，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供有力支撐。

　　二、準確把握大興調查研究的總體要求

　　各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，把大興調查研究作為深入貫徹落實習近平總書記對河北工作重要指示批示精神的具體舉措，作為謀劃推進中國式現代化石家莊場景的有效路徑，堅持群眾路線，堅持實事求是，堅持問題導向，堅持攻堅克難，堅持系統(tǒng)觀念，深入開展調查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，善于用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規(guī)律，撲下身子干實事、謀實招、求實效，使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，更好為科學決策服務，為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平服務，為完成新時代新征程的使命任務服務。

　　三、圍繞調研內容謀劃確定調研課題

　　各級黨委（黨組）要立足職能職責，圍繞做好事關全局的戰(zhàn)略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研，嚴格按照《工作方案》《主要措施》確定的調研內容，結合市委十一屆四次全會、市委經濟工作會議等部署要求，圍繞“七個大躍升”奮斗目標，以及經濟總量過萬億、實現彎道超車的躍升之年、展示之年的各項目標任務，聚焦省會經濟發(fā)展、城市更新、科技創(chuàng)新、縣域經濟、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、民生改善、黨的建設等領域重大問題，找準結合點、切入點、著力點，精心確定調研課題。

　　四、按照方法步驟開展調查研究

　　1.加強專題學習。各級黨委（黨組）要通過理論學習中心組學習、讀書班等，組織黨員、干部深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述，學習習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，充分認識我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，堅持跳出石家莊、跳出河北、放眼全國、放眼未來看石家莊，準確把握石家莊發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，深刻分析當前和今后一個時期面臨的形勢和任務，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調查研究的優(yōu)良作風，增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　2.制定調研方案。各級黨委（黨組）要堅持問題導向、目標導向、結果導向，結合工作實際，廣泛聽取意見，制定具體方案，明確調研課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調研時間、地點、人員，務求調研工作取得實效。黨委（黨組）主要負責同志要親自主持制定方案，精心組織實施，督促抓好落實。

　　3.深入基層調研?？h處級以上領導干部要以身作則、率先垂范，撲下身子、沉到一線，親自察看、親身體驗，點對點、面對面進行調查研究，切實以領導帶頭調研的“頭雁效應”，帶動和影響廣大黨員干部大興調查研究之風?？h處級以上領導班子成員每人牽頭1個課題開展調研，同時針對相關領域或工作中最突出的難點問題進行專項調研。各級黨委（黨組）要保證調查研究的時間和質量，市級領導下基層調研時間不少于70天，縣處級領導不少于90天。

　　4.創(chuàng)新方式方法。要根據課題特點，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統(tǒng)計分析等方式，充分運用互聯網、大數據等現代信息技術開展調查研究，提高科學性和實效性。要注重到農村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、新經濟組織、新社會組織等基層單位，掌握實情、把脈問診，問計于群眾、問計于實踐。要堅持統(tǒng)籌當前和長遠，注重發(fā)現總結調研的有效做法和成功經驗，完善調研的長效機制，使調研成為黨員、干部的經常性工作。

　　5.認真研究分析。全面梳理匯總調研情況，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，充分研究、深入分析，由此及彼、由表及里，有針對性提出解決問題的對策。特別是對具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結，創(chuàng)造性提出解決建議。堅持新官要理舊賬，結合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進措施。

　　6.撰寫調研報告。各級領導干部要親自組織撰寫調研報告，做到情況摸得清、問題抓得準、建議提得實。在此基礎上，領導班子要交流調研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進工作的思路辦法和務實舉措。要加強調研成果轉化，把調研報告中成熟可行的意見和建議，充分吸納到改革方案、政策法規(guī)、決策部署的制定中，推動調研成果上升為制度成果、轉化為工作實效。

　　7.切實解決問題。各級黨委（黨組）要對調研中反映和發(fā)現的問題，形成問題清單、責任清單、任務清單，列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，明確目標、一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。要建立“問題銷號”制度，解決一個，銷號一個，堅決防止久拖不決、虛假解決。要做好督查調研和督查回訪，加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效。領導干部要定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發(fā)現和解決新的問題。

　　五、加強大興調查研究的組織實施

　　1.落實領導責任。各級黨委（黨組）要高度重視調查研究工作，作出專門部署，科學精準做好方案設計、過程實施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負責同志負總責，抓好調查研究的推進落實；班子其他成員各負其責，抓好分管領域和分管單位的調查研究工作。

　　2.嚴明工作紀律。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研，防止嫌貧愛富式調研。要加強統(tǒng)籌協調、合理安排，切實避免扎堆調研、多頭調研、重復調研，不增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研，防止走過場、不深入。對違反作風建設要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀嚴肅問責。

　　3.加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網絡傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳調查研究的重要性和具體舉措、實際成效，凝聚起大興調查研究的共識和動力，營造濃厚輿論和社會氛圍，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市貢獻力量。